La entrega de herramientas y uniforme de trabajo y su incidencia en el pago de la bonificación unificada de construcción, el caso de Ceyca Servicios Generales y Construcción S. A. C. en el año 2016

Abstract

Esta investigación busca verificar que la entrega de herramientas y uniforme de trabajo por parte de la empresa Ceyca Servicios Generales y Construcción S.A.C. (Ceyca) a los trabajadores del régimen laboral especial de construcción civil no incide en el monto de la Bonificación Unificada de Construcción pagada en el año 2016. Así, debemos tener en cuenta en primer lugar que la Bonificación Unificada de Construcción, está regulada por la R.S.D. 193-91-1-1SD y la R.D. N° 155-94-DPSC. Asimismo, hemos observado que efectivamente existe la obligación que tiene todo empleador de otorgar las condiciones de trabajo necesarias para que el trabajador cumpla adecuadamente con sus funciones, lo cual se contradice con lo dispuesto por las normas relativas a la BUC, pues estas últimas permiten concluir que es el trabajador quien debe usar sus propias herramientas y su propio uniforme de trabajo a fin de que se le pague un monto indemnizatorio por el desgaste de los mismos. De este modo, a fin de verificar si efectivamente la entrega de herramientas y uniforme de trabajo tiene incidencia en el pago de la BUC, hemos recopilado información respecto a dos obras ejecutadas por la empresa CEYCA Servicios Generales y Construcción S.A.C. en el año 2016, en donde hemos observado que es la empresa quien proporciona las herramientas, ya sean estas básicas o también las de especialidad para trabajos más específicos, y uniforme de trabajo a sus trabajadores, para la ejecución de sus labores y que además la BUC se paga íntegramente según lo que indican las normas. Asimismo, de la información recabada en la empresa indicada, hemos podido verificar que en algunos casos el trabajador también lleva a la obra algunas herramientas propias, las cuales utiliza para el cumplimiento de sus funciones, situación que evidentemente debe ser indemnizada por el empleador. Pese a ello, las normas relativas a la BUC no han precisado cuáles son aquellas herramientas que el trabajador usará de su propiedad, de modo que el empleador deberá asegurarse se proporcionar todas las que sean necesarias y además pagar la BUC de forma íntegra lo que evidencia un doble gasto. Es así que se ha determinado que a pesar de que es la empresa quien proporciona al trabajador las herramientas y uniforme de trabajo, no existe formalmente la posibilidad de pagar la BUC con una reducción, por lo que se plantea la recomendación de formular una reforma legislativa que establezca un pago de la BUC más ajustado a la realidad, que refleje la situación que se presenta en la ejecución de obras.

Finalmente, lo que pretendemos con este trabajo es propiciar un mejor uso de los recursos de las empresas, con lo que se tendrá un mejor desarrollo económico tanto para empleador como para trabajador.

This research seeks to verify that the delivery of tools and uniform work by the company Ceyca Servicios Generales y Construcción S.A.C. (Ceyca) to workers of the special civil construction labor regime does not affect the payment of the Unified Construction Bonus in 2016. Thus, we must take into account in the first place that the Unified Construction Bonus, is regulated by the R.S.D. 193-91-1-1SD and R.D. No. 155-94-DPSC. We have also observed that there is indeed an obligation for every employer to provide the working conditions necessary for the worker to adequately carry out his duties, which is contrary to the provisions of the BUC rules, that it is the worker who must use his own tools and his own uniform of work in order to be paid an indemnity amount for the wear and tear of the same. Thus, in order to verify if the delivery of tools and work uniform has an effect on the payment of the BUC, we have compiled information on two construction executed by the company CEYCA in 2016, where we have observed that it is the company that provides the tools, whether these are basic or also those of specialty for more specific jobs, and uniform of work to its workers, for the execution of their work and also the BUC is paid in full according to laws. Also, from the information collected in the indicated company, we have been able to verify that in some cases the worker also carries to the work some own tools, which he uses to fulfill his duties, a situation that obviously must be compensated by the employer. In spite of this, the regulations regarding the BUC have not specified which are the own tools that the worker will use, so that the employer must ensure that all the necessary ones are provided and also pay the BUC in an integral manner, which shows a double expense. Thus it has been determined that even though it is the company that provides the worker with the tools and uniform of work, there is no formal possibility of paying the BUC with a reduction, so it is proposed the recommendation to formulate a legislative reform that establishes a payment of the BUC more adjusted to the reality, that reflects the situation that appears in the execution of constructions. Finally, what we intend with this work is to promote a better use of the resources of companies, which will have a better economic development for both employer and worker.