Estrategia de gestión que contribuya a mejorar el proceso de compra descentralizado, para el cumplimiento de la prestación del servicio alimentario del programa nacional de alimentación escolar Qali Warma, durante el periodo escolar 2016

Abstract

RESUMEN La presente tesis realiza el análisis y evaluación del proceso de compra descentralizado, para el cumplimiento de la Prestación del Servicio Alimentario del Programa de Alimentación Escolar Qali Warma - PNAEQW, que tiene como finalidad describir la manera como fueron superadas las dificultades en todas las fases del proceso desde el inicio con el cálculo de volúmenes hasta transferencias de recursos financieros (pago y liquidación) a los proveedores. Así mismo se hace un énfasis a la necesidad de contar con una estrategia para poder alcanzar los objetivos del PNAEQW. El presente estudio de investigación está referido a la implementación de una estrategia de gestión, teniendo como instrumento el Sistema de Control que permitirá la mejora en los procesos de compra descentralizada, en la prestación del servicio alimentario del PNAEQW, durante el periodo 2017. El control interno incide en la mejora de los procesos de compra. Cuyo problema se encuentra identificado en la falta de la aplicación del control interno como procedimiento de apoyo en la marcha de una institución siendo primordial, puesto que una organización que no controle sus diversas áreas, estaría poniendo en riesgo la organización, la implementación del control interno lo podemos calificar como la totalidad de los procedimientos específicos establecidos por la gerencia, con la finalidad de asegurar el logro de sus objetivos y eficiencia de sus recursos. En ese sentido, lo que se busca es que los funcionarios y servidores públicos vean al control interno como una herramienta de gestión, orientada a prevenir riesgos y promover la eficiencia, eficacia, transparencia y economía, así como resguardar los recursos del Estado y mitigar irregularidades o actos de corrupción. El control interno debe ser visto y concebido como un proceso integral dentro de la gestión y no como una actividad adicional a las que realiza la entidad. Este documento ha sido elaborado con la colaboración del Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la Cooperación Alemana al Desarrollo, pensando en que se convierta en un instrumento de fácil entendimiento y útil para las entidades públicas.

ABSTRACT The present thesis analyzes and evaluates the decentralized purchase process for the fulfillment of the Food Service Delivery of the Qali Warma School Feeding Program - PNAEQW, whose purpose is to describe how difficulties were overcome in all phases of the program. Process from the beginning with the calculation of volumes to transfers of financial resources (payment and settlement) to suppliers. Likewise, an emphasis is placed on the need to have a strategy to achieve the objectives of the PNAEQW. The present research study is related to the implementation of a management strategy, having as instrument the Control System that will allow the improvement in the decentralized purchasing processes, in the provision of the PNAEQW food service, during the period 2017. The control The improvement of purchasing processes. Whose problem is identified in the lack of the application of internal control as a support procedure in the running of an institution being paramount, since an organization that does not control its various areas would be putting at risk the organization, implementation of internal control We can qualify as the totality of the specific procedures established by management, in order to ensure the achievement of its objectives and efficiency of its resources. In this sense, what is sought is that civil servants and civil servants see internal control as a management tool, aimed at preventing risks and promoting efficiency, efficiency, transparency and economy, as well as safeguard state resources and mitigate irregularities Or acts of corruption. Internal control must be seen and conceived as an integral process within the management and not as an additional activity to those performed by the entity. This document has been prepared with the collaboration of the Good Governance and Reform Program of the State of German Development Cooperation, thinking that it will become an instrument of easy understanding and useful for public entities.