Las prerrogativas exorbitantes contenidas en el artículo 178.2 del D. S. N°377-2019-EF y su incidencia en el principio del equilibrio económico financiero del contrato

Abstract

El presente trabajo de investigación ha sido desarrollado desde una metodología básica explicativa, con el objetivo de analizar las prerrogativas exorbitantes contenidas en el artículo 178.2 del D.S. N°377-2019-EF y su incidencia en el principio del equilibrio económico financiero del contrato. Para tal propósito se empleó la recopilación de antecedentes internacionales y nacionales, la compilación de bibliografía que se constituye en las bases teóricas, las variables se desarrollaron bajo una metodología no experimental transversal, asimismo, se utilizó como instrumentos, la opinión de expertos, la guía de opiniones de OSCE y el análisis de casos prácticos. En ese sentido, a la luz de la investigación se tiene que, en la contratación estatal a través del contrato administrativo de naturaleza sinalagmático, se vislumbra un escenario de desigualdad entre el contratista y la Administración Pública, pues esta última tiene una posición preponderante, por lo cual el contratista solo adhiere su voluntad a las condiciones previamente establecidas. En ese sentido, se concluyó que las prerrogativas exorbitantes contenidas en el artículo 178.2 del D.S. N°377-2019-EF, generan un desequilibrio en la relación contractual, razón por la cual es necesario una regulación equivalente, toda vez que la normatividad existente ha demostrado ser desproporcional, siendo garantista a favor del Estado.

This research work has been developed from a basic explanatory methodology, with the aim of analyzing the exorbitant prerogatives contained in article 178.2 of the .D.S. N ° 377-2019 EF and its impact on the principle of the economic and financial equilibrium of the contract. For this purpose, the compilation of international and national antecedents was used, the compilation of bibliography that constitutes the theoretical bases, the variables were developed under a cross-sectional methodology, likewise, the opinion of experts, the opinion guide were used as instruments, of OSCE and the analysis of practical cases. In the light of the investigation, in the state contracting through the administrative contract of a synalagmatic nature, a scenario of inequality between the contractor and the Public Administration is glimpsed, since the latter has a preponderant position, for which the contractor only adheres its will to the conditions previously established. In this sense, it was concluded that the exorbitant prerogatives contained in article 178.2 of .D.S. N ° 377-2019 EF, generate an imbalance in the contractual relationship, which is why an equivalent regulation is necessary, since the existing regulations have proven to be disproportionate, being a guarantee in favor of the State.