Evaluación del adicional N° 01 y ampliación de plazo N° 01 en la ejecución de la obra: mejoramiento de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud de la micro red Puerto Bermúdez, Red de Salud Oxapampa – región Pasco

Abstract

El objetivo del presente trabajo fue “Evaluar las causas y consecuencias de la prestación adicional N° 1 y la ampliación de plazo N° 1 en la obra indicada como: “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Establecimientos de Salud en la Micro Red Puerto Bermudez, Red de Salud Oxapampa, Region Pasco”. La información obtenida, como material para la elaboración del trabajo, procedió de los archivos de la empresa Consorcio REFORMA DE SALUD, empresa que culminó los trabajos iniciados por el Consorcio BERMUDEZ en enero del 2011, dando cumplimiento al Contrato N° 325-2011- G.R.PASCO/PRES por un monto contractual de S/. 5 601 679,65 (cinco millones seiscientos un mil seiscientos setenta y nueve con 65/100 nuevos soles) fijando un plazo contractual de 240 días calendarios; contrato que fue resuelto el 19 de agosto del 2013, mediante la Resolución Ejecutiva Regional N° 1632-2013-G.R.PASCO/PRES, por causales previstas en el artículo 168° del Reglamento (D.S. 138-2012-EF) de la Ley de Contrataciones del Estado (D. L. N° 1017). En agosto del 2017 se reliza la Licitación Pública N°004-2017-GRP/OBRAS, para la Ejecución del Saldo de Obra: “Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva de los Establecimientos de Salud de la Micro Red Puerto Bermúdez, - Red de Salud Oxapampa - Región Pasco”, por un monto de S/. 3 099 880,24 (Tres millones noventa y nueve mil ochocientos ochenta con 24/100 nuevos soles), estableciéndose como plazo de ejecución de 90 días calendario; convocado en el marco de la nueva Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225 modificado por el D. L. N° 1341; y su Reglamento aprobado mediante D. S. N° 350-2015-EF y modificado por el D. S. N° 056-2017-EF, en donde el Consorcio REFORMA DE SALUD obtiene la buena pro. Iniciado los trabajos, se detecta la inviabilidad de la remodelación del Módulo A (al cual se asignó 73.28% del monto base de la licitación inicial) por defectos de construcción en muros, vigas, columnas y bases se la cimentación, así como los fierros y los estribos de las columnas, los que al ser corroborados por un perito, fue necesario paralizar la obra y solicitar a la Entidad la autorización del deductivo y el adicional de obra para la demolición total y una nueva construcción del Módulo A. El 26 de marzo del 2018 se aprueba el adicional de S/. 245 583,74 (doscientos cuarenta y cinco mil quinientos ochenta y tres con 74/100 nuevos soles) y la consiguiente ampliación de plazo de 90 días calendarios. Las causas que motivaron el deductivo de obra fueron establecidos como las deficiencias del expediente técnico y los factores de estimación. Finalmente, los trabajos fueron concluidos a satisfacción de la entidad en octubre del 2018, actualmente se encuentra en la etapa de liquidación de obra.

The objective of the present work was "To evaluate the causes and consequences of the Additional Benefit No. 1 and extension of term No. 1 in the improvement of the Resolutive capacity of the Health Establishments in the Oxapampa Micro Health Network, Pasco Region". The information obtained for this purpose, came from the archives of the Consorcio REFORMA DE SALUD, the company that completed the work started in January 2011, by the Consorcio BERMUDEZ, according to Contract No. 325-2011-GRPASCO / PRES, for a contractual amount of S /. 5 601 679.65 (five million six hundred and one thousand six hundred and seventy-nine with 65/100 nuevos soles) for a contractual term of 240 calendar days. This contract was resolved on August 19, 2013, through Regional Executive Resolution No. 1632-2013-GRPASCO / PRES, for the reasons set out in Article 168° of the Regulation (DS 138-2012-EF) of the State Procurement Law (D. L. No. 1017). In August 2017, Public Tender N ° 004-2017-GRP / WORKS, was realized for the execution of the balance of work: "Improvement of the Resolutive Capacity of the Health Establishments of the Puerto Bermúdez Micro Network, - Oxapampa Health Network - Pasco Region", for an amount of S /. 3 099 880.24 (Three million ninety-nine thousand eight hundred and eighty with 24/100 nuevos soles), being established of 90 calendar days as the execution period; Public tender within the framework of the new State Contracting Laws No. 30225 with its modifications (D. L. N ° 1341); and its Regulation approved by D. S. N ° 350-2015-EF and its modifications (D. S. N ° 056-2017-EF), where the Consorcio REFORMA DE SALUD got de good pro. Once the works were started, the non-feasibility of the remodeling is detected in Module A (to which was assigned 68.16% of the total amount agreed), was detected due to the construction defects in walls, beams and columns, as well as the iron and column stirrups, those that were corroborated by an expert, it was necessary to paralyze the work and request the Entity the authorization of the deductible and the additional of the work for the total demolition and a new construction of Module A. On March 26, 2018, the additional amount of S /. 245,583.74 (two hundred forty-five thousand five hundred and eighty-three with 74/100 nuevos soles) is approved and the extension of 90 calendar days for to finish the works. The causes that motivate the deductive of the work were the deficiencies of the Technical File and the estimation factors. Finally, the works were completed in October 2018, and actually are in the liquidation stage of the work.